Новости

07.03.2018
Проверка использования бюджетных средств ДЭЖКХ на выполнение наказов избирателей за 2014-2016 годы

     В соответствии с планом деятельности Контрольно - счетной палаты города на 2017 год проведена проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города на выполнение наказов избирателей за 2014-2016 годы.

      Решением № 1490 от 23.12.2009 Совет депутатов города Новосибирска принял Положение о наказах избирателей в городе Новосибирске (в ред. решения Совета депутатов г. Новосибирска от 02.12.2015 № 104).

      Настоящим Положением установлен порядок работы с предложениями по наказам избирателей, в том числе порядок их внесения и рассмотрения, подготовки и рассмотрения проекта решения Совета о плане мероприятий по реализации наказов избирателей и их выполнению.

      Решением Совета депутатов города Новосибирска № 1344 от 29.04.2015 «Об отчете о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей в 2014 году» утверждено выполнение структурными подразделениями мэрии города Новосибирска - 350 наказов, в компетенции Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города находилось выполнение - 106 наказов (или 30,3% от общего числа).

   Согласно представленных Департаментом документов (Отчета о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей, писем согласования выполнения наказов избирателей, проектно - сметной документации), из запланированных в 2014 году 106 наказов реализованы - 93 наказа (или 86,8%), не исполнены - 13 наказов (или 13,2%).  

        Из 93 выполненных наказов выполнены в полном объеме - 77 наказов (или 83,7%), выполнены частично в 2014 году - 16 наказов (или 16,3%).

        Из 13 не выполненных наказов в 2014 году:

      - четыре наказа выполнены в 2015 году;

      - по двум наказам - их выполнение запланировано в рамках инвестиционной программы МУП «Горводоканал» и Региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2014 - 2038 годы;

      - по одному наказу, в связи с нахождением объектов на федеральных территориях Калининского района города Новосибирска, выполнение возможно только при условии финансирования за счет средств федерального бюджета или перевода земель и объектов из федеральной в муниципальную собственность;

      - по остальным шести наказам выполнение не осуществлено в связи с отсутствием технической возможности выполнения работ и с недостаточностью бюджетных средств.

   Из 106 наказов реализованы мероприятия по следующим видам работ:

      - благоустройство внутриквартальных территорий, снос и обрезка деревьев - выполнены 72 наказа на сумму – 152,2 миллиона рублей (152 157,0 тыс. рублей), не выполнено 4 наказа;

      - ремонт многоквартирных домов (общежитий) - выполнено 6 наказов на сумму 10,8 миллиона рублей (10 830,8 тыс. рублей), не выполнены – 3 наказа;

      - ремонт теплотрассы - выполнен один наказ на сумму 6,5 миллиона рублей (6 500,0 тыс. рублей), не выполненных наказов нет;

       - строительство водовода верхней зоны в Калининском районе - один наказ, который не выполнен;

       - водоснабжение и канализация – выполнено 4 наказа на сумму 5,9 миллионов рублей (5 936,4 тыс. рублей), не выполнены – 3 наказа;

       - установка детских городков и спортивных площадок – выполнено 7 наказов на сумму 7,1 миллионов рублей (7 050,8 тыс. рублей), не выполненных наказов нет;

       - осуществление мероприятий по электроснабжению (реконструкция улиц частного сектора и улучшению электроснабжения объектов) – выполнено 3 наказа за счет привлеченных средств, не выполненных наказов нет;

      - осуществление мероприятий по газификации (газификации микрорайона и частного сектора) - не выполнено 2 наказа.

              В 2014 году на выполнение мероприятий по реализации наказов избирателей было запланировано за счет средств бюджета города - 365,3 миллиона рублей (365 301,3 тыс. рублей), направлено на исполнение наказов - 182,5 миллиона рублей (182 475,0 тыс. рублей).

 

На 2015 год утверждено выполнение структурными подразделениями мэрии города Новосибирска – 214 наказов, в компетенции Департамента ЖКХ находилось выполнение - 50 наказов (или 23,4% от общего числа).         

        Из запланированных на 2015 год 50 наказов реализованы - 17 наказов (или 34,0%), не исполнены - 33 наказа (или 66,0%). Слайд № 4.

        Из 17 выполненных наказов выполнены в полном объеме - 17 наказов (или 100,0%).

        Из 33 не выполненных наказов в 2015 году:

        - по двум наказам - выполнение запланировано в рамках инвестиционной программы МУП «Горводоканал» и Региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2014 - 2038 годы;

        - по одному наказу, в связи с нахождением объектов на федеральных территориях Калининского района города Новосибирска, выполнение возможно только при условии финансирования за счет средств федерального бюджета или перевода земель и объектов из федеральной в муниципальную собственность;

        - по пяти наказам выполнение мероприятий не осуществлено в связи с отсутствием технической возможности выполнения работ;

        - по остальным 25 наказам в связи с недостаточностью бюджетных средств работы по благоустройству внутриквартальных территорий не производились.

          Из 50 наказов реализованы мероприятия по следующим видам работ:

          - благоустройство внутриквартальных территорий, снос и обрезка деревьев - выполнено 13 наказов на сумму – 140,3 миллиона рублей (140 307,2 тыс. рублей), не выполнено 20 наказов;

         - ремонт многоквартирных домов (общежитий) - выполнен один наказ на сумму один миллион рублей (1 000,0 тыс. рублей), не выполнены – 7 наказов;

          - строительство водовода верхней зоны в Калининском районе - один наказ, который не выполнен;

          - водоснабжение и канализация – выполнено 2 наказа на сумму 2,5 миллиона рублей (2 491,0 тыс. рублей), не выполнены – 2 наказа;

          - установка детских городков и спортивных площадок – выполнен один наказ на сумму один миллион рублей (1 000,0 тыс. рублей), не выполненных наказов нет;

          - осуществление мероприятий по газификации (газификации микрорайона, частного сектора и перевод домов на природный газ) - 3 наказа, которые не выполнены.  

         В 2015 году на выполнение мероприятий по реализации наказов избирателей за счет средств бюджета города было запланировано – 183,4 миллиона рублей (183 354,7 тыс. рублей), направлено на исполнение – 144,8 миллиона рублей (144 798,2 тыс. рублей).

 

  На 2016 год утверждено выполнение – 651 наказа (структурными подразделениями мэрии города Новосибирска), в компетенции Департамента находилось выполнение - 102 наказов (или 15,7% от общего числа).

         Из запланированных 102 наказов реализованы в 2016 году - 98 наказов (или 96,1%), не реализованы - 4 наказа (или 3,9%), которые исполнены в 2017 году.

          Из 98 выполненных наказов выполнены в полном объеме - 85 наказа (или 86,7%), из которых исполнены до наступления сроков реализации наказов - 45 (или 46,0%), выполнены частично в 2016 году - 13 наказов (или 13,3%).

           Из 102 наказов реализованы мероприятия по следующим видам работ:

            - благоустройство внутриквартальных территорий - выполнено 95 наказов на сумму – 80,1 миллион рублей (80 111,9 тыс. рублей);

            - ремонт многоквартирных домов (общежитий) - выполнен один наказ на сумму 0,6 миллиона рублей (589,0 тыс. рублей), не выполненных наказов нет;

           - осуществление мероприятий по газификации (строительство газопровода высокого и низкого давления) - выполнено 4 наказа на сумму 20,9 миллиона рублей (20 908,2 тыс. рублей), не выполненных наказов нет;

            - ремонт теплотрассы - выполнен один наказ муниципальным унитарным предприятием города Новосибирска «Энергия» на сумму 0,6 миллиона рублей (498,9 тыс. рублей (средства предприятия)), не выполненных наказов нет;

            - строительство водовода верхней зоны в Калининском районе - один наказ, который выполнен частично в 2016 году муниципальным унитарным предприятием города Новосибирска «Горводоканал». Объем финансирования за 2014-2016 годы составил 91,9 миллиона рублей (91 961,0 тыс. рублей (средства предприятия)). Дальнейшее выполнение строительно-монтажных работ запланировано предприятием на 2017 год. 

           В 2016 году на выполнение мероприятий по реализации наказов избирателей за счет средств бюджета города было запланировано бюджетных средств в объеме – 63,1 миллион рублей (63 107,7 тыс. рублей), направлено на исполнение - 101,6 миллионов рублей (101 609,1 тыс. рублей).

          Объем финансирования реализации наказов за счет привлеченных средств за проверяемый период (2014-2016 годы) составил - 92,5 миллиона рублей (92 459,9 тыс. рублей).

           Проверкой сметной документации нарушений действующих норм и правил по применению расценок и коэффициентов, учитывающих условия производства работ не установлено.  При проведении контрольных обмеров по отдельным наказам избирателей нарушений не установлено, качество асфальтобетонного покрытия -  удовлетворительное, разрушения отсутствуют. На отдельных проверенных объектах благоустройства установлены «лежачие полицейские» (искусственные дорожные неровности) не предусмотренные исполнительной документацией и не соответствующие ГОСТ Р 52605-2006 (без нанесения разметки и установки знаков).

          Проверкой исполнительной документации установлено, что по всем объектам, на которые была запрошена и представлена исполнительная документация, в общем журнале работ (разделы 4,5) отсутствуют отметки о проведении строительного контроля как со стороны лица осуществляющего капитальный ремонт, так и со стороны заказчика.

  В целом, по результатам проведенного контрольного мероприятия фактов не целевого и не эффективного использования бюджетных средств, выделенных департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города на выполнение наказов избирателей, за проверяемый период не установлено.

<< Вернуться к списку новостей