Новости

25.11.2020
Проверка эффекивности деятельности ЦБС Кировского и Первомайского районов

Проведенной проверкой эффективности использования средств бюджета города, выделенных на функционирование муниципальных казенных учреждений культуры города «Централизованная библиотечная система Кировского района» и «Централизованная библиотечная система Первомайского района» за 2017-2019 годы установлено следующее.

Структура каждого учреждения состоит из одного подразделения и филиалов: в МКУК ЦБС Кировского района входят 8 филиалов, в МКУК ЦБС Первомайского района - 7 филиалов.

В проверяемый период основной целью работы учреждений являлось удовлетворение информационных, культурных, образовательных потребностей населения путем свободного доступа к книгам и другим носителям информации.

Ежегодный объем финансирования расходов МКУК ЦБС Кировского района в рамках муниципальной программы «Развитие сферы культуры города Новосибирска», утвержденной постановлением мэрии от 05.12.2016 № 5566, составил в среднем 99,4% от общего объема финансирования, МКУК ЦБС Первомайского района - 98,0%.

Анализ исполнения показателей бюджетной сметы показывает высокий процент исполнения бюджетных назначений, так в среднем за трехлетний период бюджетная смета исполнена на 99,4% в МКУК ЦБС Кировского района, на 98,6% в МКУК ЦБС Первомайского района.

По итогам проверки выполнения муниципального задания можно отметить, что за 2017- 2019 годы все планируемые показатели муниципальных услуг МКУК ЦБС Кировского и Первомайского районов достигнуты.

В ходе проверки в Учреждениях фактов неправомерного использования бюджетных средств не установлено, подтверждающие документы об использовании бюджетных средств представлены в полном объеме.

Расходование средств осуществлялось на цели, соответствующие условиям их получения (оплата заработной платы, оплата договоров, хозяйственные расходы). В структуре расходов наибольший удельный вес занимают расходы по выплате заработной платы вместе с начислениями, в среднем 86% в ЦБС Кировского района, 85% в ЦБС Первомайского района.

За проверяемый период отмечено снижение высокого уровня текучести кадров в обоих учреждениях, что обусловлено увеличением среднемесячная заработная плата работников учреждений. Среднемесячная заработная плата работников увеличилась на 16,7% и составила 34,6 тыс. рублей в МКУК ЦБС Кировского района, на 26,7% и составила 32,4 тыс. рублей в МКУК ЦБС Первомайского района.

При проверке дебиторской и кредиторской задолженности фактов необоснованного списания задолженности не установлено. Дебиторская и кредиторская задолженность является текущей. В результате инвентаризации, проведенной в ходе настоящей проверки, недостач и излишков не установлено, сохранность материальных запасов обеспечена в обоих учреждениях. Фактов наличия длительного неиспользования основных средств и материальных запасов не выявлено.

Закупка товаров, работ, услуг производилась учреждением в соответствии с нормами Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На основании установленных критериев, можно делать вывод, что за 2017-2019 годы бюджетные средства, выделенные на функционирование муниципальных казенных учреждений культуры ЦБС Кировского района и ЦБС Первомайского района использованы эффективно.

Однако, в ходе проведения проверки в МКУК ЦБС Кировского района установлены следующие нарушения и недостатки:

1. За проверяемый период установлен единичный случай нарушения порядка ведения бухгалтерского учета, а именно нарушение порядка учета материальных запасов на общую сумму 21,4 тыс. рублей.

2. В нарушение требований Федерального закона № 44-ФЗ в пяти муниципальных контрактах не указано, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

3. Отсутствует регистрация права оперативного управления на нежилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ул. Петухова, 53 площадью 105,5 кв.м.

4. Установлено неправомерное размещение на земельном участке по адресу: ул. Саввы Кожевникова, 37, нестационарного объекта (металлического гаража), принадлежащего физическому лицу. В ходе проведения проверки собственник демонтировал самовольно установленный металлический гараж.

Установлены следующие нарушения и недостатки в ходе проведения проверки в МКУК ЦБС Первомайского района:

1. В нарушение требований Инструкции № 157н, Федерального стандарта «Аренда» в бухгалтерском учете не осуществлялся учет:

- двух нежилых помещений, полученных в безвозмездное пользование

2. Выявлены нарушения требований Инструкции № 157н, а именно нарушения порядка учета прав пользования программным обеспечением на общую сумму 74,7 тыс. рублей.

3. В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации, расходы на приобретение неисключительных прав пользования программами оплачены с подстатьи «Услуги связи» на общую сумму 11,8 тыс. рублей.

4. Проверкой соответствия информации, полученной из реестра муниципального имущества города Новосибирска, с его фактическим наличием на балансе учреждения установлены расхождения данных: объект имущества стоимостью 66 530,0 рублей дважды отражен в реестре муниципального имущества.

5. В ходе проведения визуального осмотра установлено, что в четырех филиалах Учреждения произведена перепланировка помещений, которая не соответствует технической документации.  

6. В нарушение Федерального закона № 44-ФЗ в контрактах, заключенных с единственным поставщиком, в период с января по апрель 2017 года не указан идентификационный код закупки.

По результатам настоящей проверки внесены представления в адрес МКУК ЦБС Кировского района и МКУК ЦБС Первомайского района и направлено информационное письмо в адрес департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска.

Согласно полученной информации о принятых мерах МКУК ЦБС Кировского района и МКУК ЦБС Первомайского района: учет материальных запасов приведен в соответствие с Инструкцией №157н; нежилые помещения приняты к бухгалтерскому учету и отражены в соответствии с требованиями законодательства; проведена техническая инвентаризация помещений, документация по перепланировке приведена в соответствие.

МКУК ЦБС Кировского района направлено обращение в ДЗиИО мэрии для решения вопроса об оформлении права оперативного управления на нежилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ул. Петухова, 53.

<< Вернуться к списку новостей