В соответствии с планом работы Контрольно - счетной палаты города на 2025 год проведена проверка эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию государственной программы Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области» в рамках национального проекта «Экология» за 2022-2024 годы.
Свалка на территории Калининского района (ранее село Пашино Новосибирского района) действовала с 1995 года и была закрыта в 2019 году.
Свалка не соответствовала требованиям в области обращения с отходами, находилась на землях населённых пунктов, что являлось одним из условий для реализации мероприятия в рамках федерального национального проекта «Экология», утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.09.2018 за № 12.
В период 2022-2024 годы мероприятие по «Ликвидации несанкционированной свалки на территории Калининского района и рекультивация земельных участков, на которых расположена свалка» осуществлялось в рамках двух муниципальных программ «Жилищно-коммунальное хозяйство города Новосибирска».
За три года (2022-2024 года) на проведение работ по ликвидации несанкционированной свалки направлено 268,8 миллионов рублей (268 810,3 тыс. рублей), из них из федерального бюджета 164,5 миллиона рублей (164 517,2 тыс. рублей), из бюджета Новосибирской области – 73,5 миллиона рублей (73 501,9 тыс. рублей), из бюджета города – 30,8 миллионов рублей (30 791,2 тыс. рублей).
Мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки проводились привлеченными подрядными организациями, заключившими муниципальные контракты:
- ООО «ЭкоСтрой» муниципальный контракт № 112 от 01.12.2022;
- ООО «СОЮЗ НСК» муниципальный контракт № 105 от 31.10.2023.
В ходе проверки было исследовано выполнение вышеуказанных контрактов. Рассмотрен вопрос о достоверности объемов выполненных работ по ликвидации несанкционированной свалки, количества и качества используемых при этом материалов.
В целом, по результатам проверки Палатой отмечено, что степень эффективности использования бюджетных средств, выделенных на выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки на территории Калининского района и рекультивация земельных участков, на которых расположена свалка, следует признать, как «высокую».
С точки зрения выполнения мероприятий муниципальной программы - цель достигнута: несанкционированная свалка ликвидирована.
В тоже время, при проведении проверки установлено, что часть выполненных работ оплачена без документального подтверждения, так:
• в нарушение пункта 5.4.8 муниципального контракта № 105 от 31.10.2023 с ООО «СОЮЗ НСК» осуществлена оплата:
- расхода материала «Дорнит Т160» в объеме 49,3 тыс. кв.м на сумму 383,3 тыс. рублей;
- расхода материала «Дорнит 200» в количестве 4,1 тыс. кв.м на сумму 161,6 тыс. рублей.
• в нарушение договора оказания услуг между ООО «СОЮЗ НСК» и ИП Вахитовой О.А. (от 27.09.2024 № ПРР/2024/48) без представления документов (путевых листов), подтверждающих предоставление услуг фронтальным погрузчиком (марки XCMG ZL30GV), необоснованно оплачена стоимость работы ООО «СОЮЗ НСК» по поливу зеленых насаждений, по акту выполненных работ (ф. КС-2) от 04.12.2024 № 42, в период с 08.11.2024 по 20.11.2024 на сумму 311,6 тыс. рублей.
По результатам контрольного мероприятия в адрес департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города направлено представление об устранении установленных замечаний и недостатков, с требованием их выполнения:
- не допускать в дальнейшем фактов оплаты выполненных объемов работ, без надлежащего подтверждения количества и качества используемых при этом материалов;
- своевременно подтверждать факт оказания услуг соответствующими документами.
Материалы проверки направлены в прокуратуру города.
