Согласно Уставу, МАУ ДО ГРЦ ОООД «ФорУс» создано в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления города Новосибирска в сфере дополнительного образования детей и взрослых. Предметом деятельности Учреждения является реализация дополнительных программ – дополнительных общеразвивающих программ, предпрофессиональных программ и оказание услуг по обеспечению отдыхом и оздоровлением детей и подростков города Новосибирска.
Учреждение осуществляло свою деятельность в пяти филиалах: ДСОЛКД «Тимуровец», ДОЛКД «Пионер», БО «Турград», ДОЛ «Звездный Бриз», ДОЛКД «Созвездие Юниор».
По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.
В рамках программы летнего отдыха и оздоровления детей в 2025 году
Департамент образования мэрии заключил 21 муниципальный контракт на оказание соответствующих услуг. Приобретено 3823 путевки, которые должны быть реализованы в 9 загородных лагерях. Для детей, проживающим и (или) обучающимся на территории города Новосибирска – 1873 путевки (49% от общего количества) и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 1950 путевок (51%).
Отмечено ежегодное увеличение количества приобретенных ДО мэрии путевок на 8,6% в 2024 году и 12,9% в 2025 году относительно предшествующего года.
Порядка половины муниципальных контрактов (47,6% от общего количества) ДО мэрии заключены с МАУ ДО ГРЦ ОООД «ФорУс» для оказания услуг по организации отдыха детей и их оздоровления круглогодичного и сезонного действия в каникулярное время 2025 года путем предоставления путевок в 4-е филиала: в ДОЛКД «Пионер», ДОЛ «Звездный Бриз», ДСОЛКД «Тимуровец», ДОЛКД «Созвездие Юниор».
Общая стоимость заключенных контрактов в 2025 году составила 19 134,7 тыс. рублей, приобретены 1 124 путевки в детские оздоровительные лагеря - 4-е филиала МАУ ДО ГРЦ ОООД «ФорУс».
Оставшаяся доля путёвок (70,6% - 2 699 шт.) приобретена ДО мэрии в детские оздоровительные лагеря, подведомственные ДСП мэрии и коммерческой организации.
В проверяемом периоде МАУ ДО ГРЦ ОООД «ФорУс» выполнило мероприятия по распределению 3 823 квот и выдачу 3782 путевок в оздоровительные лагеря, обеспечивая отдых и оздоровление детей в Новосибирской области. Это достигалось благодаря разработанному Порядку предоставления путевок (постановление мэрии города Новосибирска от 01.06.2016 №2294).
Путевки предоставлялись детям от 7 до 17 лет, проживающим и (или) обучающимся на территории города Новосибирска, включая детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, таких как сироты, дети-инвалиды и дети из малоимущих семей.
Финансирование путевок осуществлялось за счет средств бюджета города и бюджета Новосибирской области и доплаты за путевку, производимой родителями (законными представителями) детей, иными физическими лицами, организациями в размере, определяемом отдельным постановлением мэрии города Новосибирска.
Возмещение затрат за путевки для социально уязвимых групп компенсировалось из бюджетов города и области на 100%. Путевки для детей, находящихся в ТЖС, в организации отдыха детей и их оздоровления предоставлялись бесплатно.
Отмечен положительный фактор - стоимость путевок за последние два года увеличилась в среднем на 10%, что ниже уровня инфляции.
По итогам распределения путевок в 2025 году зафиксировано, что 41 путевка в палаточные лагеря «Лидер», Лис» и детский оздоровительный лагерь «Сказка» не выдана детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Это составляет 2,1% от общего количества выделенных путевок для указанной категории детей. Основной причиной невыдачи явился отказ заявителей от предоставленной путевки.
Учреждением за период с 02.09.2024 по 31.08.2025 принято и обработано 14 451 заявлений, из которых 16,0% касалось детей в трудной жизненной ситуации.
Установлены три очереди для распределения путевок: для заявителей и организаций, для муниципальных учреждений, и для детей из социально уязвимых групп, что позволило более структурированно подходить к процессу распределения.
В 2025 году удовлетворено 26,2% заявлений от общего числа поданных заявлений на предоставление путевки. 100% от числа поданных заявлений для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В ходе проведения проверки не выявлено нарушений требований Порядка предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время, утвержденного постановлением мэрии города Новосибирска от 01.06.2016 №2294, за исключением единичного случая, когда путевка была выдана ребенку младше 7 лет.
Контрольно-счетная палата отмечает, что в перечне документов, необходимых для получения путевки (п.3.4.1 Порядка предоставления путевок), отсутствуют документы, подтверждающие факт проживания и (или) обучения на территории города Новосибирска.
Кроме того, в Порядке предоставления путевок отсутствует четкое определение срока действия документов, подтверждающих трудное жизненное положение ребенка (на момент подачи заявления или на момент выдачи путевки).
Для улучшения организации по предоставлению путевок в оздоровительные лагеря контрольно-счетная палата порекомендовала инициировать внесение изменений в постановление мэрии города Новосибирска от 01.06.2016 №2294 с целью уточнения требований к документам и определения четких сроков их действия, что обеспечит справедливый доступ к путевкам для всех категорий детей.
Учреждение направило в адрес Департамента образования мэрии письмо от 20.03.2026 с предложением дополнить перечень документов.
Согласно информации, полученной от Департамента образования мэрии предложения КСП рассматриваются и дополнения в постановление будут внесены до 1 июня 2026 года.
